Cyberlaw adalah hukum yang digunakan didunia maya (cyber space)
yang umumnya diasosiasikan dengan internet. Cyberlaw merupakan aspek hukum yang
ruang lingkupnya meliputi suatu aspek yang berhubungan dengan orang perongan
atau subyek hukum yang menggunakan dan memanfaatkan teknologi internet yang
dimulai pada saat online dan memasuki dunia cyber atau duni maya. Cyberlaw
sendiri merupakan istilah yang berasal dari Cyberspace Law. Cyberlaw akan
memainkan peranannya dalam dunia masa depan, karena nyaris tidak ada lagi segi
kehidupan yang tidak tersentuh oleh keajaiban teknologi dewasa ini dimana kita
perlu sebuah perangkat aturan main didalamnya.
CyberLaw
Cyberlaw merupakan seperangkat aturan yang dibuat oleh suatu negara tertentu,
dan peraturan yang dibuat itu hanya berlaku kepada masyarakat negara tersebut.
Jadi,setiap negara mempunyai cyberlaw tersendiri.
Cyber Law Negara Indonesia:
Munculnya Cyber Law di
Indonesia dimulai sebelum tahun 1999. Focus utama pada saat itu adalah pada
“payung hukum” yang generic dan sedikit mengenai transaksi elektronik. Cyber
Law digunakan untuk mengatur berbagai perlindungan hukum atas kegiatan yang
memanfaatkan internet sebagai medianya, baik transaksi maupun pemanfaatan
informasinya. Pada Cyber Law ini juga diatur berbagai macam hukuman bagi
kejahatan melalui internet.
Cyber Law atau Undang-undang
Informasi dan Transaksi Elektronik (UU ITE) sendiri baru ada di Indonesia dan
telah disahkan oleh DPR pada tanggal 25 Maret 2008. UU ITE terdiri dari 13 bab
dan 54 pasal yang mengupas secara mendetail bagaimana aturan hidup di dunia
maya dan transaksi yang terjadi di dalamnya. Perbuatan yang dilarang
(cybercrime) dijelaskan pada Bab VII (pasal 27-37), yaitu:
Pasal
27: Asusila, Perjudian, Penghinaan,
Pemerasan.
Pasal
28: Berita bohong dan Menyesatkan, Berita
kebencian dan permusuhan
Pasal 29:
Ancaman Kekekrasan dan Menakut-nakuti.
Pasal
30: Akses Komputer Pihak Lain Tanpa Izin,
Cracking.
Pasal 31:
Penyadapan, Perubahan, Penghilangan Informasi.
Ada satu hal yang menarik mengenai rancangan cyber law ini yang terkait
dengan terotori. Misalkan, seorang cracker dari sebuah Negara Eropa melakukan
pengrusakan terhadap sebuah situs di Indonesia. Salah satu pendekatan yang
diambil adalah jika akibat dari aktivitas crackingnya terasa di Indonesia, maka
Indonesia berhak mengadili yang bersangkutan. Yang dapat dilakukan adalah
menangkap cracker ini jika dia mengunjungi Indonesia. Dengan kata lain, dia kehilangan
kesempatan/ hak untuk mengunjungi sebuah tempat di dunia.
Pertimbangan dibentuknya COECCC
Konvensi ini dibentuk dengan pertimbangan-pertimbangan antara lain sebagai
berikut:
Bahwa masyarakat internasional menyadari perlunya kerjasama
antar Negara dan Industri dalam memerangi kejahatan cyber dan adanya kebutuhan
untuk melindungi kepentingan yang sah dalam penggunaan dan pengembangan
teknologi informasi.
Konvensi saat ini diperlukan untuk meredam penyalahgunaan
sistem, jaringan dan data komputer untuk melakukan perbuatan kriminal. Hal lain
yang diperlukan adalah adanya kepastian dalam proses penyelidikan dan
penuntutan pada tingkat internasional dan domestik melalui suatu mekanisme
kerjasama internasional yang dapat dipercaya dan cepat.
Saat ini sudah semakin nyata adanya kebutuhan untuk
memastikan suatu kesesuaian antara pelaksanaan penegakan hukum dan hak azasi
manusia sejalan dengan Konvensi Dewan Eropa untuk Perlindungan Hak Azasi
Manusia dan Kovenan Perserikatan Bangsa-Bangsa 1966 tentang Hak Politik Dan
sipil yang memberikan perlindungan kebebasan berpendapat seperti hak
berekspresi, yang mencakup kebebasan untuk mencari, menerima, dan menyebarkan
informasi/pendapat.
Konvensi ini telah disepakati oleh masyarakat Uni Eropa sebagai konvensi yang
terbuka untuk diakses oleh Negara manapun di dunia. Hal ini dimaksudkan untuk
diajdikan norma dan instrument Hukum Internasional dalam mengatasi kejahatan
cyber, tanpa mengurangi kesempatan setiap individu untuk tetap dapat
mengembangkan kreativitasnya dalam pengembangan teknologi informasi. Council of
Europe Convention on Cyber crime merupakan suatu organisasi international
dengan fungsi untuk melindungi manusia dari kejahatan dunia maya dengan aturan
dan sekaligus meningkatkan kerjasama internasional. 38 Negara, termasuk Amerika
Serikat tergabung dalam organisasi international ini. Tujuan dari organisasi
ini adalah memerangi cybercrime, meningkatkan investigasi kemampuan.
Tujuan utama dari Council of Europe Convention on Cyber Crime adalah untuk
membuat kebijakan “penjahat biasa” untuk lebih memerangi kejahatan yang
berkaitan dengan komputer seluruh dunia melalui harmonisasi legislasi nasional,
meningkatkan kemampuan penegakan hukum dan peradilan, dan meningkatkan
kerjasama internasional.
Untuk tujuan ini, Konvensi ini mengharuskan penandatanganan
untuk
Menetapkan pelanggaran dan sanksi
pidana berdasarkan undang-undang domestik mereka untuk empat kategori kejahatan
yang berkaitan dengan komputer: penipuan dan pemalsuan, pornografi anak,
pelanggaran hak cipta, dan pelanggaran keamanan (seperti hacking, intersepsi
ilegal data, serta gangguan sistem yang mengkompromi integritas dan
ketersediaan jaringan. Penanda tangan juga harus membuat undang-undang
menetapkan yurisdiksi atas tindak pidana tersebut dilakukan di atas wilayah
mereka, kapal atau pesawat udara terdaftar, atau oleh warga negara mereka di
luar negeri.
Menetapkan prosedur domestik untuk
mendeteksi, investigasi, dan menuntut kejahatan komputer, serta mengumpulkan
bukti tindak pidana elektronik apapun. Prosedur tersebut termasuk menjaga
kelancaran data yang disimpan dalam komputer dan komunikasi elektronik
(“traffic” data), sistem pencarian dan penyitaan, dan intersepsi real-time dari
data. Pihak Konvensi harus menjamin kondisi dan pengamanan diperlukan untuk
melindungi hak asasi manusia dan prinsip proporsionalitas.
Membangun sistem yang cepat dan
efektif untuk kerjasama internasional. Konvensi ini menganggap pelanggaran
cyber crime dapat diekstradisikan, dan mengizinkan pihak penegak hukum di satu
negara untuk mengumpulkan bukti yang berbasis komputer bagi mereka yang lain.
Konvensi juga menyerukan untuk membangun 24 jam, jaringan kontak
tujuh-hari-seminggu untuk memberikan bantuan langsung dengan penyelidikan lintas-perbatasan.
Jenis Pidana yang diancamkan
terhadap pelaku cybercrime berdasarkan convention of cybercrime
Kualifikasi kejahatan dunia maya (cybercrime), sebagaimana dikutip Barda Nawawi
Arief, adalah kualifikasi Cybercrime menurut Convention on Cybercrime 2001 di
Budapest Hongaria, yaitu
·
Illegal access: yaitu sengaja memasuki atau
mengakses sistem komputer tanpa hak.
·
Illegal interception: yaitu sengaja dan tanpa
hak mendengar atau menangkap secara diam-diam pengiriman dan pemancaran data
komputer yang tidak bersifat publik ke,dari atau di dalam sistem komputer
dengan menggunakan alat bantu teknis.
·
Data interference: yaitu sengaja dan tanpa hak
melakukan perusakan, penghapusan, perubahan atau penghapusan data komputer.
·
System interference: yaitu sengaja melakukan
gangguan atau rintangan serius tanpa hak terhadap berfungsinya sistem komputer.
·
Misuse of Devices: penyalahgunaan perlengkapan
komputer, termasuk program komputer, password komputer, kode masuk (access
code)
·
Computer related Forgery: Pemalsuan (dengan
sengaja dan tanpa hak memasukkan mengubah, menghapus data autentik menjadi
tidak autentik dengan maksud digunakan sebagai data autentik)
·
Computer related Fraud: Penipuan (dengan
sengaja dan tanpa hak menyebabkan hilangnya barang/kekayaan orang lain dengan
cara memasukkan, mengubah, menghapus data komputer atau dengan mengganggu
berfungsinya komputer/sistem komputer, dengan tujuan untuk memperoleh
keuntungan ekonomi bagi dirinya sendiri atau orang lain).
·
Content-Related Offences Delik-delik yang
berhubungan dengan pornografi anak (child pornography)
·
Offences related to infringements of copyright
and related rights Delik-delik yang terkait dengan pelanggaran hak cipt
Isi atau Muatan Konvensi Cybercrime
Konvensi ini berisi tentang beberapa hal, salah satunya
adalah tindakan yang harus diambil pada tingkat nasional yaitu memasukkan ke
dalam hukum nasional masing masing negara byang meliputi
tentang:
Pengaturan tentang Pelanggaran terhadap
integritas, kerahasiaan
dan ketersediaan data komputer dan
sistem, hal ini meliputi:
a) Akses ilegal (Illegal Access)
b) Intersepsi ilegal (Illegal interception)
c) Data gangguan (Data
interference)
d) Gangguan Sistem (System
interference). .
e) Penyalahgunaan perangkat (Misuse of devices)
Pengaturan tentang Komputer yang berhubungan dengan
pelanggaran
- Komputer yang berhubungan dengan pemalsuan.
- Komputer yang berhubungan dengan penipuan
- masukan apapun, perubahan, penghapusan atau penekanan dari
data komputer,
- setiap gangguan dengan fungsi dari sebuah sistem komputer
Konten yang terkait dengan
pelanggaran
a. Pelanggaran yang berkaitan dengan pornografi anak
Setiap Pihak wajib mengambil
tindakan-tindakan legislatif dan lainnya yang dianggap perlu untuk menetapkan
sebagai kejahatan pidana menurut hukum nasionalnya, apabila dilakukan dengan
sengaja dan tanpa hak melakukan
Untuk tujuan ayat 1 di atas, istilah
“pornografi anak” mencakup materi pornografi yang secara visual menggambarkan
Untuk tujuan ayat 2 di atas, istilah
“anak” akan mencakup semua orang di bawah orang yang terlibat dalam perilaku
seksual eksplisit
Setiap pihak dapat berhak untuk
tidak menerapkan secara keseluruhan atau sebagaian, paragraf 1, sub-paragraf d,
dan an e, dan 2, sub-paragraf b. dan c.
Pelanggaran yang berkaitan dengan
pelanggaran hak cipta dan hak terkait lainnya.Pelanggaran yang berkaitan dengan
pelanggaran hak cipta dan hak terkait meliputi:
Setiap Pihak
wajib mengambil tindakan-tindakan legislatif dan lainnya yang dianggap perlu
untuk menetapkan sebagai kejahatan pidana berdasarkan hukum nasionalnya
pelanggaran hak cipta, sebagaimana didefinisikan dalam hukum Pihak tersebut.
Setiap Pihak
wajib mengambil tindakan-tindakan legislatif dan lainnya yang dianggap perlu
untuk menetapkan sebagai kejahatan pidana berdasarkan hukum nasionalnya
pelanggaran hak-hak terkait, sebagaimana didefinisikan dalam hukum Pihak
tersebut, sesuai dengan kewajiban yang telah dilakukan di bawah Konvensi
Internasional untuk Perlindungan terhadap Pelaku Pertunjukan, Produser Rekaman
dan Organisasi Penyiaran (Konvensi Roma), Perjanjian tentang Trade-Related
Aspek Hak Kekayaan Intelektual dan Pertunjukan WIPO dan Perjanjian Rekaman,
dengan pengecualian dari setiap hak moral yang diberikan oleh konvensi-konvensi
tersebut, di mana tindakan seperti itu berkomitmen sengaja, pada skala
komersial dan melalui suatu sistem komputer.
Pihak dapat
berhak untuk tidak membebankan tanggung jawab kriminal di bawah paragraf 1 dan
2 dari artikel ini dalam keadaan terbatas, asalkan pengobatan efektif lainnya
tersedia dan pemesanan tersebut tidak menyimpang dari kewajiban internasional
Partai diatur dalam instrumen internasional sebagaimana dimaksuddalam ayat 1
dan 2 pasal ini.
Tentang
Tambahan Kewajiban dan Sanksi
Tentang
Mencoba dan membantu atau bersekongkol.
Setiap Pihak wajib mengambil tindakan-tindakan legislatif dan lainnya yang
dianggap perlu untuk menetapkan sebagai kejahatan pidana menurut hukum
nasionalnya, apabila dilakukan dengan sengaja, membantu atau bersekongkol
dengan komisi dari setiap kejahatan yang ditetapkan sesuai dengan Pasal 2
sampai 10 dari Konvensi ini dengan maksud bahwa kejahatan semacam itu
dilakukan.Setiap Pihak
wajib mengambil tindakan-tindakan legislatif dan lainnya yang dianggap perlu
untuk menetapkan sebagai kejahatan pidana menurut hukum nasionalnya, apabila
dilakukan dengan sengaja, upaya untuk melakukan salah satu kejahatan yang
ditetapkan sesuai dengan Pasal 3 sampai 5, 7, 8, dan 9.1.a dan c.Konvensi ini.
Setiap Pihak dapat berhak untuk tidak menerapkan, secara keseluruhan atau
sebagian, huruf b pasal ini.
Tentang kewajiban perusahan atau badan hukum swasta:
Setiap Pihak wajib mengambil tindakan-tindakan legislatif dan lainnya yang
mungkin diperlukan untuk memastikan bahwa orang-orang hukum dapat bertanggung
jawab untuk tindak pidana yang ditetapkan sesuai dengan Konvensi ini,
berkomitmen untuk keuntungan mereka dengan setiap orang alami, bertindak baik
secara individual atau sebagai bagian dari organ badan hukum, yang memiliki
posisi terdepan di dalamnya, berdasarkan:
- kekuatan representasi badan hukum;
- kewenangan untuk mengambil keputusan atas nama badan hukum;
- wewenang untuk melakukan kontrol dalam badan hukum.
- Selain kasus-kasus yang sudah diatur dalam ayat 1 pasal ini, setiap Pihak
wajib mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk memastikan bahwa badan
hukum dapat bertanggung jawab dimana kurangnya pengawasan atau kontrol oleh
orang alam sebagaimana dimaksud dalam ayat 1 telah dimungkinkan komisi dari
tindak pidana yang ditetapkan sesuai dengan Konvensi ini untuk kepentingan
orang hukum oleh orang perorangan yang bertindak di bawah wewenangnya.
Berdasarkan prinsip-prinsip hukum Partai, tanggung jawab suatu badan hukum
dapat pidana, perdata atau administratif.
Tanggung jawab tersebut tanpa mengabaikan tanggung jawab pidana orang-orang
alami yang telah melakukan pelanggaran.
Tentang Sanksi dan tindakan
Setiap Pihak wajib mengambil tindakan-tindakan legislatif dan lainnya yang
mungkin diperlukan untuk memastikan bahwa tindak pidana yang ditetapkan sesuai
dengan Pasal 2 sampai 11 dapat dihukum dengan sanksi yang efektif, proporsional
dan yg menasihati jangan, yang meliputi perampasan kebebasan.
Setiap Pihak wajib menjamin bahwa badan hukum bertanggung jawab sesuai dengan
Pasal 12 dikenakan efektif, sanksi pidana atau non-pidana proporsional dan yg
menasihati jangan atau tindakan, termasuk sanksi moneter.
Jenis Sanksi Pidana dalam UU ITE dan Konvensi Cybercrime
Jenis-jenis
sanksi yang dapat dijatuhkan untuk korporasi menurut UU ITE adalah pidana pokok
berupa penjara dan denda yang dirumuskan secara komulatif serta ada pemberatan
ancaman pidana sebagaimana diatur dalam Pasal 52 ayat (4)185 yang isinya “dalam
hal tindak pidana sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27 sampai dengan Pasal 37
dilakukan oleh korporasi dipidana dengan pidana pokok ditambah dua pertiga”.
Pemberatan
pidana terhadap korporasi dalam UU ITE yakni penjatuhan denda ditambah dua
pertiga tidak memiliki aturan yang khusus, terutama mengenai pidana pengganti
untuk denda yang tidak dibayar. Ini berarti dikenakan ketentuan umum KUHP
(Pasal 30), yaitu denda kurungan pengganti denda (maksimal 6 bulan, yang dapat
menjadi 8 bulan apabila ada pemberatan pidana).
1. Konvensi Palermo kaitannya tentang Hukum Internasional mengenai Cyber
Crime.
Konvensi Palermo memutuskan kesepakatan pada pasal 1 bertujuan ;:
“Tujuan dari konvensi palermo adalah untuk meningkatkan kerjasama dengan semua
negara di dunia untuk memerangi kejahatan transnasional yang
terorganisir”.
Pasal 2 konvensi Palermo ayat C mengisayaratkan bahwa kejahatan ini merupakan
kejahatan yang serius sehingga hukuman minimal 4 tahun atau lebih” . Artinya
bahwa ketentuannya pelaku kejahatan transnasional akan mendapat hukuman minimal
4 tahun penjara dalam konsensi ini.
Banyak sekali kejahatan transnasional maka yang disebut dengan hasil kejahatan
adalah harta yang diperoleh secara langsung atau tidak langsung melalui bentuk
pelanggaran.Jadi yang dimaksud adalah memiliki atau mengambil barang orang lain
tanpa ijin atau melalui pelanggaran hukum.
Predikat palanggaran seperti dalam Pasal 2 ayat h adalah pelanggaran dari
setiap hasil yang bisa menjadi subyek dari suatu pelanggaran, yang ditetapkan
dalam pasal 6 konvensi ini.
Dimana Pasal 6 ayat 1 berbunyi bahwa setiap negara harus mengadopsi sesuai
dengan prinsip-prinsip hukum domestik, antala legislatif dan langkah-langkah
sebagai mungkin perlu menetapkan sebagai pelanggaran pidana. Artinya setiap
negara harus membuat hukum yang mengatur tentang penegakan Cyber Crime sebagai
bukti keseriusan untu melaksanakan kaidah Konsensi Palermo, berupa UU no. 11
tahun 2008 tentan ITE.
Konvensi ini digunakan untuk semakin terjaminnya keamananan Internasional dalam
menghadapi kejahatan transnasional dalam kerjasama
internasional.
Pasal 27 ayat 1 menerangkan bahwa
;
“Pihak Negara-negara akan bekerjasama dengan erat satu sama lain sesuai dengan
rumah tangga masing-masing sesuai hukum dan administrasi untuk meningkatkan
efektifitas penegakan hukum untuk memerangi tindakan pelanggaran yang mencakup
dalam konvensi tiap negara wajib mengadobsi langkah-langkah efektif tersebut.”
Bentuk kerjasama dapat berupa organisasi artau konsensi dan atau merespon tiap
informasi secara bersama-sama.
Implementasi dari konvensi ini adalah tertuang dalam pasal 34 ;
Setiap negara harus mengambil langkah-langkah yang
diperlukan termasuk legislatif dan tindakan-tindakan administratif sesuai
dengan prinsip-prinsip dah hukum domestik, untuk menjamin kewajiban dalam
konvensi ini.
Pelanggaran yang sesuai dengan pasal 5.6, 8 dan 23 dalam
pasal konvesi ini harus dibentuk dalam setiap negara untuk menghadapi kriminal
yang mencakup wilayah transnaional baik pribadi maupun kelompok.
Setiap negara harus mengadobsi konvensi
ini.
Inilah yang mendasari dibuatnya sebuah hukum yang mengatur
dalam mengatasi kejathatan transnasional dalam hal ini cyber crime.
Perbuatan Yang Dilarang dalam UU ITE Konvensi Budapest
membahas tentang sangsi pidana. :
Pelanggaran kesusilaan.
Perjudian.
penghinaan dan/atau pencemaran nama
baik.
pemerasan dan/atau
pengancaman.
menyebarkan berita bohong dan
menyesatkan
menyebarkan informasi yang
menimbulkan kebencian bersifat SARA.
ancaman kekerasan atau
menakut-nakuti.
melanggar, menerobos, melampaui,
atau menjebol sistem pengamanan.
melakukan intersepsi atau penyadapan
atas Informasi Elektronik milik Orang lain.
melakukan intersepsi yang tidak
bersifat publik dari, ke, dan di dalam suatu Sistem Elektronik tertentu milik
Orang lain, tidak menyebabkan perubahan apapun maupun menyebabkan perubahan,
penghilangan, dan/atau penghentian Informasi Elektronik sedang ditransmisikan.
Pelanggaran terhadap kerahasiaan,
integritas dan ketersediaan data dan sistem komputer.
- akses ilegal,
- cegatan ilegal,
- Data gangguan,
- penyalahgunaan perangkat
Komputer yang berhubungan dengan pelanggaran dalam Konvensi ini adalah :
Computer yang terkait pemalsuan.yang terkait penipuan.
Pelanggaran yang terkait dengan pornografi anak
Pelanggaran yang berkaitan pelanggaran hak cipta dan hak-hak
yang terkait .